Лабиринт закона — не преграда на пути к успеху!

Российская пенсия и коронавирус

Многие наши российские соотечественники, получающие российскую пенсию, уже смирились с тем, что пенсию у них, как они выражаются, «забирают», хотя правильнее было бы всё же сказать, что пенсию учитывают при начислении социального пособия. Согласно немецкого законодательства российская пенсия – это дополнительный доход, уменьшающий размер социального пособия.

Здесь важно отметить, что каждый гражданин имеет право проверить решение социального ведомства, если считает его неправильным. Немецким законодательством предусмотрено, что в каждом таком решении есть абзац, которые разъясняет права и указывает на сроки подачи возражения. Наши соотечественники не очень часто используют это право, советуются сначала с соседями, друзьями, долго думают, а затем обращаются за помощью, например, к адвокату или в другое компетентное место, когда сроки подачи возражения уже вышли… Это усложняет возможность исправить неправомерное решение ведомства или делает такое исправление вообще невозможным.

Неправомерный зачёт российской пенсии социальным ведомством

В случае, если социальное ведомство учитывает при начислении социального пособия российскую пенсию, которая выплачивается на счёт в России, и пенсионер не имеет возможности ни сам, ни через знакомых или родственников снимать пенсию регулярно со счёта в России, я советую не соглашаться с таким решением и как можно скорее обращаться к адвокату за консультацией. В вышеперечисленных случаях немецкие социальные ведомства не имеют права учитывать российскую пенсию при начисления пособия до момента снятия пенсии со счёта (См. здесь). В Германии существуют фирмы, внесённые в Rechtsdienstleistungsregister, которые предлагают услуги по организации перевода пенсии в Германию в соответствии с немецким законодательством. Стоимость таких услуг должны компенсировать социальные ведомства.

Многие соотечественники по разным причинам любят полагаться на свои силы. Некоторые сочетали посещения родственников с возможностью забрать свою пенсию, другие не доверяют никому и оставляют лежать пенсию на своих счетах в России, несмотря на то, что пенсия учитывается социальным ведомством, третьи оставляют пенсию родственникам в качестве материальной поддержки, а сами экономят и живут на скромном и урезанном социальном пособии. Есть большое количество и тех, кто не знает о существующих возможностях получения российской пенсии в Германии и верит в то, что российская пенсия с 01.01.2015 года в Германию не переводится, хотя это касается только выплат пенсий российским Пенсионным Фондом и не распространяется на другие возможности перевода пенсии в Германию.

С началом пандемии, которая длится уже с марта 2020 года и окончание которой пока сложно прогнозировать, такие соотечественники практически лишились возможности посещать родину или эти посещения стали очень опасными, сложными и дорогостоящими. Да и с возрастом осуществлять поездки за тысячи километров становиться всё сложнее и такой способ получения пенсии не совсем перспективный…

Отсутствие возможности поехать в Россию – потери пенсионеров растут

С особой проблемой столкнулись наши соотечественники, которые заранее приобрели билеты на линии Аэрофлота и других российских авиакомпаний и не смогли полететь в Россию из-за пандемии и введённых ограничений. Так как пока ситуация по-прежнему неясна, то многие соотечественники решили вернуть свои деньги. Но не тут-то было… Согласно постановлению/распоряжению российского правительства авиакомпании могут не возвращать деньги за билеты, а имеют право выдавать ваучеры. Эти ваучеры можно будет использовать в течение трёх лет. (ВАЖНО! Получить ваучеры необходимо до 31.12.2020 года!) Учитывая, что пенсионеры люди немолодые и не всегда здоровы, то многие из них могут уже не иметь возможности или сил для совершения в будущем поездки в Россию. Если немецкое социальное ведомство пенсию, которую они не получают, постоянно учитывает, то потери пенсионеров исчисляются не в сотнях, а даже в тысячах евро. И чем дольше пенсионеры не сопротивляются противозаконному удержанию российской пенсии, тем сложнее будет объяснить ведомству, как же это пенсионер всё это время жил без этих денег, ведь социальное пособия это и так минимум! Тогда у социальных ведомств появляются основания предполагать, что получатель пособия, который не сопротивлялся фиктивному удержанию пенсии, имеет какие-то сбережения или скрытый источник дохода.

Получение пенсии по карточкам МИР, VISA, Mastercard

С трудностями получения российской пенсии столкнулись и те пенсионеры, которые получали российскую пенсию по карточкам (VISA, Mastercard) и срок действия этих карточек закончился.

Пенсионеры, которые получали пенсию «по карточкам», часто объективно жаловались на то, что у них ведомства высчитывают больше денег, чем они могут снять по карточке в месяц. Это обусловлено тем, что ведомства для пересчёта российской пенсии в евро применяют курс европейского банка, которые не соответствует курсу банка, к которому «привязана» карточка. Также ведомства не учитывают пошлины банка, которые пенсионер вынужден оплачивать со своего кармана, так как не может предоставлять выписку со счёта российского банка и доказать эти расходы.

В случае окончания срока действия карточки пенсионер лишается возможности снимать пенсию в Германии и социальное ведомство должно прекратить ежемесячный зачёт российской пенсии до тех пор, пока пенсионер не сможет получать пенсию снова.

Ещё в 2017 году президент России Владимир Путин подписал закон об изменениях Федерального закона «О национальной платёжной системе», согласно которому, к 1 июля 2018 года предполагалось завершить перевод всех работников бюджетной сферы, госслужащих и студентов на новую платёжную систему — карту МИР.

Замена карт для пенсионеров, получающих переводы на другие банковские карты, проводилась постепенно и должна была завершиться к 1 июля 2020 года, однако из-за пандемии (коронавирус) перевод пенсионеров на карты МИР продлили до 1 октября 2020 года, а затем, снова-таки из-за коронавируса, Банк России принял решение о продлении срока перевода всех пенсионеров на карты «Мир» до 31 декабря 2020 года.

Положения закона «О национальной платёжной системе» не должно коснуться тех пенсионеров, которые постоянно проживают за пределами России, т.е. тех, кто в России не прописан.

По сообщениям российских СМИ, обычные карты «Мир», которые выдают пенсионерам, принимаются во всей России, а также в Республике Армения, Южной Осетии, Беларуси, Кыргызстане, Казахстане и Турции. Чтобы воспользоваться этой картой в других государствах, необходимо получить так называемую кобейджинговую карту «Мир». Такой тип карты обслуживается двумя платежными системами – НПС «Мир» и одной из партнерских транснациональных систем.

Сложность получения российской пенсии любой картой заключается в том, что для оформления первичной карточки в банке необходимо личное присутствие пенсионера. Для этого необходимо ехать в Россию. Оформление и получение карточки по доверенности противоречит российскому законодательству. Желающие в этом убедиться могут лично обратиться в свой банк по электронной почте или на горячую линию банка. Нередко сотрудники банка при оформлении любой карты требуют предъявить внутренним российский паспорт, а его имеют далеко не все пенсионеры, а иногда необходимо ещё и прописку иметь на территории России. Такие условия не могут выполнить большинство пенсионеров, так как редко кто из них имеет внутренний паспорт, прописан в России или имеет возможность в России прописаться. Эти сложности известны и Министерству труда и социального обеспечения Германии (Bundesministerium für Arbeit und Soziales), которое в своём инструктивном письме социальным ведомствам Германии от 02.01.2020 дало подробную и объёмную информацию об объективных проблемах, с которыми сталкиваются пенсионеры в России при оформлении российской пенсии и при организации перевода российской пенсии в Германию. Но чиновники ведомств, похоже, или не читают эти письма, или читают невнимательно, и поэтому ко мне ежедневно обращаются пенсионеры со всей Германии с одними и теми же проблемами, которых можно было бы избежать, если бы сотрудники немецких социальных ведомств учитывали полученную в этом письме информацию при принятии своих решений в отношении российских пенсионеров.

Альтернативным способом получения российской пенсии,после окончания срока действия карточки, является организация перевода российской пенсии в Германию через посредническую фирму, если ее деятельность соответствует немецкому и российскому законодательству.

Хитрости и ошибки социальных ведомств

Некоторые социальные ведомства компенсируют затраты на получение российской пенсии ежемесячной фиксированной суммой (Pauschalbetrag), который в разных городах разный. Так город Gelsenkirchen предоставляет пенсионерам 10 евро в месяц, город Dortmund – 15 евро, а город Nürnberg даже 20. Мне известен один город в Германии, который предоставляет пенсионерам 50 евро в месяц. Все эти города не учитывают действительные затраты, что приводит к неравноправию и нарушению закона о равенстве. У пенсионеров, которые получают пенсию через Шаболовку, прямо на счёт в Германии, затраты на получение российской пенсии гораздо меньше, чем у тех, кто вынужден ездить за пенсией в Россию или оплачивать сервисные фирмы. Поэтому я добиваюсь оплаты действительных расходов, связанных с получением пенсии в Германии. Например,город Нюрнберг требует от получателей социального пособия оформлять российскую пенсию и не оплачивает расходы на эту процедуру, обещая, что пенсионеры будет в будущем после начисления российской пенсии получать так называемый Freibetrag– 20 евро в месяц. Для оказания давления на получателя пособия ведомство лишает его части пособия или вообще прекращает выплату пособия и тем самым вынуждает людей прибегать к неправильным действиям – одалживать деньги, ехать в Россию и оформлять пенсию.

Все соотечественники города Нюрнберг и других городов, которые обратились ко мне, не оформляют российскую пенсию, если ведомство отказывается оплачивать расходы на оформление российской пенсии. Тоже самое относится и к получателям Harz IV от Jobcenter, которых это ведомство заставляет оформлять российскую пенсию (см. здесь). Здесь особенно отличились Jobcenterв городах Kassel, Düsseldorf и снова тот же Nürnberg. В судебном порядке я отстояла права клиентов не оформлять российскую пенсию за свой счёт.

Справки о нахождении в живых и акты личной явки

К сожалению, количество проблем российских пенсионеров не уменьшается, а наоборот, растёт. И в этом случае проблем добавил коронавирус.

Из-за ограничений, связанных с пандемией, многие привычные вещи изменились. Коснулось это и российских пенсионеров. Консульские учреждении РФ работают в ограниченном режиме, в связи с этим многие выездные консульские термины были отменены, что повлияло на возможность своевременно получить необходимую консульскую справку. Многие пенсионеры обеспокоены тем, что выплата российской пенсии будет прекращена, а социальное ведомство будет продолжать зачёт российской пенсии.

ВНИМАНИЕ! Уважаемые российские пенсионеры!

Социальные ведомства Германии не имеют права фиктивно зачитывать российскую пенсию, если Вы действительно деньги из России не получаете, и Ваши родственники эту пенсию не снимают в России по доверенности. Сам факт отсутствия этого дохода как готовых к использованию денег (bereite Mittel), независимо от причин неполучения пенсии, не даёт право снижать социальное пособие до тех пор, пока пенсионер эти деньги не получит в «руки». Социальное ведомство обязано компенсировать затраты на получение российской пенсии. Все мои клиенты или получили такие компенсации, или ведомство не засчитывает им российскую как доход до тех пор, пока они не получат или не заберут деньги из России. Такими правомерными расходами являются и услуги сервисных фирм, которые работают в соответствии с немецким и российским законодательством, и расходы на поездки в Россию, включая не только стоимость билетов, но и другие расходы, связанные с поездкой: стоимость транзита в аэропорт и обратно, стоимость проживания в России, стоимость питания, дополнительное медицинское страхование (Auslandskrankenversicherung) и возможные другие. Для получения компенсации необходимо иметь доказательства расходов. Тогда я могу помочь вернуть эти и многие другие затраты в рамках немецкого законодательства.К затратам на получении пенсии относится также стоимость перевода документов на немецкий язык, если эти документы затребованы ведомством в рамках получения пенсии, стоимость нового российского паспорта, при наличии двойного гражданства и в случае необходимости наличия российского паспорта для получения российской пенсии и др.

По моему мнению, немецкое ведомство вообще не вправе заставлять пенсионера совершать дальние поездки, перелёты в другие страны и подвергать соотечественников всевозможным рискам, связанным с заболеваниями в дороге, при хронических заболеваниях, которые могут обостриться в связи с нагрузкой от длительных путешествий, возможными несчастными случаями в дороге и в другой стране и др. Особенно это сомнительно, если пенсионер имеет какие-то заболевания (гипертония, диабет, заболевания позвоночника и многие другие – это надо рассматривать индивидуально в каждом случае).

Информацию на тему «Российская пенсия» можно найти на следующих сайтах:

https://pankovski.de/category/obshhestvennaya-deyatelnost/

https://iscr-gmbh.de/ru/novosti/33-rossijskaya-pensiya

http://www.info-russisch.de/rc/rossijskaya-pensiya.html

Я готова помочь каждому, кто нуждается в такой помощи. Получить первичную бесплатную информацию по проблемам российской пенсии можно, обратившись ко мне по электронной почте pankovski@gmx.de, указав телефон для обратной связи, или, если такой возможности нет, заявку можно оставить по телефону: 0209 / 95 90 63 90 (на русском языке), 0 23 25 / 7 15 33 (на немецком языке).

После получения Вашего запроса, я обязательно с вами свяжусь в течение 1-3 дней.

SvetlanaPankovski

Rechtsanwältin