Лабиринт закона — не преграда на пути к успеху!

Российская пенсия и Job Center — трудный случай

«Его пример – другим наука» (А.С. Пушкин).

Проблемы оформления и получения российских пенсий особенно остро затрагивают получателей пособия по безработицы от Jobcenter (ALG II). Как правильно решать эти проблемы знают, к сожалению, не многие. Многие думают, что выполнив безоговорочно требование чиновников об оформлении российской пенсии, избавят себя от настоящих и бедующих проблем. Но такие действия ведут как правило к финансовым убыткам получателя пособия, до которых нет дела ни чиновникам, ни органам правосудия. 

Вот один из примеров из моей адвокатской практики:

Г-н Ш., потеряв работу, обратился в Jobcenter за пособием ALG II. Чиновник сразу же заявил: по возрасту (61 г.) Вы имеете право на русскую пенсию — оформляйте ее. ALG II Вам не положено, обращайтесь в социаламт. Этот отказ был абсолютно незаконным. Действительно, пенсионер по возрасту (даже если он получает российскую пенсию по возрасту) согласно §7 SGB II не имеет права на пособие по безработице. Но г-н Ш. пенсионером не был, а имел лишь право, оформить российскую пенсию. С полной уверенностью, что отказ в назначении пособия ALG II правомерен, г-н Ш. обратился в социальное ведомство города Düsseldorf. Но и социальное ведомство города отказало в начислении социального пособия ссылаясь на трудоспособность клиента в силу его возраста. Чиновник социального ведомства города Düsseldorf посоветовал обратиться г-ну Ш. снова в Jobcenter.

Походив туда-сюда и ничего не добившись, г-н Ш. обратился ко мне за помощью. Направленный мной в Jobcenter Widerspruch с обоснованиями сработал быстро — пособие ALG II было назначено. Но в документе об этом (Leistungsbescheid) ведомство потребовало предпринять все необходимое для назначения русской пенсии и пригрозило приостановлением выплат пособия.

Предыдущие хождения по амтам расшатали нервы пожилого человека, конфликтовать с Jobcenter он не захотел, занял у дочери деньги и обратился в Русский Сервисный Центр (ISCR GmbH) за помощью в оформлении документов для назначения пенсии и её перевода в Германию.

Я и специалисты этой фирмы пытались, но не смогли убедить г-на Ш. в том, что до оформления пенсии следует решить вопрос компенсации необходимых расходов. Но г-н Ш. был глубоко убежден в правомерности требования Jobcenter и в человечность чиновников. Он свято верил в справедливость закона и что потраченные на оформление деньги ему будут компенсированы. 

О том, что пенсия по возрасту назначена, г-н Ш сразу сообщил в Jobcenter. Кроме того, он сообщил ведомству, что на оформление российской пенсии он занял денег, которые пришла пора возвращать. Г-н Ш попросил возместить ему потраченные деньги. Ведомство никак не отреагировало на просьбу в компенсации затрат, связанных с получением российской пенсии, но тут же, согласно §7 SGB II, прекратило выплату ему пособия ALG II, а социаламт, в соответствии с SGB XII, Kapitel 3, оформил Sozialhilfe. Теперь выплаты пенсии учитываются социаламтом по мере их поступления на Konto в Германию.

Нерешенной осталась проблема, кто же вернет г-ну Ш. потраченные деньги на оформление российской пенсии. Хотя г-н Ш. смирился с затратами, я предложила ему попытаться получить компенсацию этих расходов, так как считаю, и во многих случаях смогла добиться положительных решений, что необходимые расходы, связанные с оформлением и получением российской пенсии, ведомства, которые требуют оформлении пенсии, должны оплачивать. Да и такое решение являлось бы и примером для других соотечественников.

Я взялась защищать интересы пенсионера. Но практика показала, что просто надежды пенсионера в справедливость закона и в человечность чиновников социального ведомства мало. На этом месте хочется опять предупредить наших соотечественников, что

«Самодеятельность в пенсионных делах вредна и опасна».

И дело г-на Ш. подтверждает справедливость этого предупреждения.

Иск о возмещении расходов г-ну Ш. рассматривался в суде по социальным вопросам Дюссельдорфа. Судья сразу высказала свою позицию: для возмещения уже состоявшихся расходов отсутствует законодательная основа.

Я пыталась получить у суда ответ на вопрос: а как господин Ш. должен был поступить? Jobcenter ему не разъяснил, что конкретно он должен делать или к кому обращаться, хотя это разъяснение – обязанность ведомства (Beratungspflicht). Ему угрожали — «оформляй пенсию, иначе лишим пособия». Безработный требование выполнил: нашел специалистов, занял денег, добился назначения пенсии, оформил ее перевод в Германию. Какой у него был выбор?

По мнению судьи, выбор был – не нужно было подчиняться требованию, пенсию оформлять не следовало! Да, да – это мнение судьи! Согласно действующему законодательству, Jobcenter имеет право и даже обязан требовать оформления пенсии. В то же время нет закона, который обязывает ведомство выделять деньги на это оформление.

(В шахматах это называется «пат», а пат означает ничью. Если ведомство не может или не хочет финансировать процедуру, то получатель пособия имеет право требование не выполнять – тоже ничейный исход. Главное, чтобы у участника этой игры (получателя пособия, хватило силы воли, силы духа и денег, противостоять противозаконным действиям ведомств).

Истец, по мнению судьи, не захотел отстаивать свое законное право. Необходимости тратить свои деньги не было, ведь выплата назначенного пособия не прекращалась. «Вот если бы Вас лишили пособия из-за не оформления русской пенсии», — заметила судья, — «Вы бы пришли в суд, и мы бы разбирались, насколько это лишение законно».

Можно возмущаться по поводу судейской логики. Пожилой человек, не знающий законов, испугался угрозы санкций; он достаточно натерпелся, пока добивался назначения пособия. Jobcenter Дюссельдорфа отказывал ему только потому, что предположил наличие права на пенсию, и упорно попирал закон, пока я не вмешалась. Истец, конечно, не хотел еще раз переживать такие стрессы.

Но для судьи все это – эмоции, судья следует букве закона. И тот факт, что Jobcenter cумел получить солидную экономию для своего бюджета послав г-на Ш на досрочное социальное пособие от города Düsseldorf, закону не противоречит.

Иск был отклонен. Решение это подтверждает известный тезис: кто не хочет бороться, тот проиграл. Дело с Jobcenter закончилось не в пользу моего подзащитного, но не проиграно в целом.  Так как у г-на Ш. есть шанс получить возмещение расходов с социального ведомства города Düsseldorf.  Хочется надеяться, что г-н Ш не опустил руки и готов сражаться за свои права дальше. А я готова ему помочь!

Повторю еще раз мою рекомендацию

Когда ведомство, особенно Jobcenter, заставляет Вас оформлять российскую пенсию, необходимо сначала урегулировать вопрос, будет ли ведомство нести затраты на оформлении пенсии.  Не хочет ведомство платить – пенсию, как указала судья в Дюссельдорфе, оформлять за свой счёт не стоит! Своими силами бороться с ведомством трудно, любое неверное действие может привести к непоправимым и особенно финансовым последствиям.

Проблемы русской пенсии в спорах с немецкими ведомствами лежат в области немецкого права. В Германии мало юристов, знающих эту проблематику. Опасно доверять любительским советам знакомых или работников различных общественных организаций. Помочь может компетентный Rechtsanwalt, у которого есть положительный опыт решения пенсионных проблем.

Мне в подавляющем большинстве случаев удавалось так построить защиту соотечественников, что Jobcenter или отменял свои требования об оформлении русской пенсии (это подтверждают десятки решений судов в Нюрнберге, Берлине, Лейпциге, Дюссельдорфе, Эссене, Кобленце, Касселе и др. городах), или выделял необходимые средства для оформления пенсии и ее перевода в Германию (последний случай — Jobcenter города Бохум).

Приведенный в этой статье пример — редкий случай, казалось бы, непоправимых последствий. К ним привела ошибка пенсионера, совершенная, хоть и «с перепугу», но сознательно, вопреки советам специалистов.

Эта статья не является юридической консультацией. Сегодня сотни наших соотечественников получают письма от Jobcenter с требованиями оформить российскую пенсию. Только при своевременном обращении к специалистам Вы можете рассчитывать на успех в защите Ваших законных прав и интересов!

 

Читайте также:

Успешное дело российской пенсионерки.

И снова победа!

Снова решение суда в пользу пенсионерки.