Лабиринт закона — не преграда на пути к успеху!

Российская пенсия в Германии без проблем не бывает

Путь к званию адвокат (Rechtsanwalt, не путать с титулами юристов иностранцев, которые именуют себя Advokat) – один из самых сложных в Германии. Получить это образование совсем непросто. Имя Светлана Панковски — хорошо известно нашим соотечественникам, живущим в разных землях ФРГ. Все, кто в разное время смог воспользоваться ее помощью, вспоминают о Светлане Панковски с благодарностью.

Первое высшее юридическое образование Светлана получила в Казахстане на факультете русского и казахского права в Кустанайском государственном университете. По окончании ВУЗа проработала год преподавателем на кафедре международного права. Затем — год работы в прокуратуре, где вела общий надзор за выполнением законодательства государственными органами. В 2004 г. с семьей переселилась в Германию.

Вначале попытки подтвердить свой университетский диплом были безуспешными, поскольку правовая система и требования к юридическому образованию в ФРГ совсем иные по сравнению с постсоветским пространством. И Светлане пришлось начать все сначала. Уже через год после переезда, в 2005 г. она поступила на юридический факультет в Ruhr Universität Bochum. Однако, университетский диплом в Германии – только первый шаг в профессии полноправного юриста (по-немецки эта профессия так и называется — Volljurist). После сдачи сложнейшего государственного экзамена настаёт черёд обязательной двухлетней учебной практики (эта практика обязательна для тех, кто хочет работать судьей, прокурором или адвокатом). Светлана смогла достойно пройти все эти этапы, успешно сдав второй государственный экзамен и получив официальный сертификат на самостоятельную адвокатскую деятельность по всей территории ФРГ. В настоящее время г-жа Панковски работает как самостоятельный адвокат в Bürogemeinschaft Dr. Herr & Kollegen в городе Herne. В Германии мало адвокатов, досконально знающий проблемы российских пенсионеров, поэтому спрос на ее услуги огромный – она оказывает им помощь и защищающая их права по всей стране.

Но этим специализация С. Панковски не ограничивается. Она успешно ведет дела в областях социального, семейного, транспортного, жилищного и уголовного права, а также прав иностранцев, в частности – помощь поздним переселенцам, иностранцам и студентам и тем, кто хочет получить разрешение на переезд в Германию с целью учебы.

Адвокат Светлана Панковски занимается проблемами российской пенсии в Германии с 2009 года.Oб актуальных проблемах российских пенсионеров мы и поговорим сегодня на страницах газеты «Новые земляки».

 

— Какие проблемы ожидают тех, кто не получает социальных пособий?

Российские пенсионеры, не получающие пособий, обычно считают, что у них из-за пенсии нет обязательств по отношению к немецким учреждениям. На самом деле обязанности есть, хотя они большинству неизвестны, или им не придают значения. А зря.  В Германии любой доход, в том числе российская пенсия, облагается налогом. Неважно – получает ее пенсионер в Германии или по доверенности оставляет кому-то в России – ее следует вносить в Steuererklärung; В случае,если пенсия накапливается на счете в российском банке, она подлежит налогообложению и проценты по этому счету должны учитываться в Steuererklärung. Необходимо помнить, что пенсия учитывается при определении суммы страховых взносов в Krankenkasse, и пенсионер должен сообщить о ней в кассу. В зависимости от обстоятельств, касса определит сумму взноса из российской пенсии или может освободить от него.Однако,насколько пенсионная прибавка изменит сумму налога или взносов в Krankenkasse, сказать трудно. Тем не менее, если несколько лет скрывать этот факт, а потом он неожиданно «всплывет», проблем не избежать – возможны взыскание неуплаченных сумм и санкции за сокрытие дохода.

 

— Что необходимо знать о российской пенсии получателям пособия по безработице ALG I и ALG II?

У российских пенсионеров, получаюших российскую пенсию и одновременно пособие по безработице ALG I или ALG II проблемы аналогичные, но суммы, подлежащие взысканию, намного больше.Нередко в заявлении на пособие или на его продление получатели пособий не упоминают о своей российской пенсии.Когда этот факт станет известным, выплата пособия будет прекращена. Кроме этого, ведомство имеет право потребовать вернуть ВСЮ, я подчёркиваю — ВСЮ сумму пособия, полученного одновременно с русской пенсией: деньги на питание, жильё, взносы в медицинскую кассу. Суммы бывают очень большие. Адвокат может помочь отдавать долг малыми частями или, в редких случаях, добиться его неуплаты.Если же не предпринимать ничего, то не выплаченный долг перейдет супругу, детям и внукам. Иногда дело передается в прокуратуру, и по факту обмана социальной системы Германии может быть возбуждено уголовное дело.

 

— Какие особенности имеет получение российской пенсии по возрасту и Grundsicherung im Alter

Пенсионеры, которые, оформляя Antrag на социальное пособие Grundsicherung im Alter (GSiA), скрыли получение русской пенсии, потом оправдываются — мол, их об этом не спросили. Они почему-то считают, что графа о «других доходах» в заявлении — это не о пенсии. Подписав такой документ, пенсионер свой доход уже утаил. Образовавшийся долг здесь поменьше — он соответствует величине скрытой от ведомства российской пенсии. Но и эти суммы внушительные, и защищать пенсионеров от уголовного наказания в суде мне также приходилось.

 

— Что надо знать об оформлении российской пенсии?

У тех российских граждан, которые пенсию не оформляли, долгов нет, однако проблемы всё же есть.Если социаламт требует оформить пенсию, получатель (или проситель) пособия не должен отказываться — право на доход следует использовать. Но получатель пособия ограничен в средствах и не может оформлять пенсию за свой счёт. Подготовка документов для пенсии без поездки в Россию  — это расходы на их оформление в консульстве, затраты на открытие счёта в российском банке. На оформление пенсии с выездом в Россию расходы еще больше. Не все могут поехать, и редко кто может сам организовать перевод денег из России в ФРГ. Все эти расходы должно субсидировать ведомство, которое обязывает человека оформлять пенсию.Для выполнения требований ведомств об оформлении пенсии граждане часто обращаются в сервисные фирмы. При выборе таких посредников необходимо изучить их предложения, получив Angebot в письменном виде, выяснить их условия оказания помощи и данные самого предприятия. Важно понять насколько они компетентны, гарантируют ли получение оплаты от ведомства. Деньги или официальные гарантии компенсации расходов необходимо получить от ведомства до начала оформления документов для пенсии. Убедитесь, что фирма-посредник может в этом помочь. При отказе ведомства от оплаты этих расходов не рекомендую оформлять пенсию за свой счёт, иначе будет крайне сложно вернуть деньги.Насколько мне известно, большинство моих клиентов довольны услугами фирмы ISCR GmbH, помогающей российским пенсионерам по всей ФРГ в оформлении пенсии и её переводе из России в Германию. И, что очень важно, все пенсионные расходы этим клиентам оплатили социальные ведомства.

 

— Удержание пенсии из пособий — есть ли здесь подводные камни?

Довольно часто,удерживая русскую пенсию из социальных пособий, чиновники нарушают нормы закона SGB XII. Получатель (или проситель) пособия GSiA, имеющий право на пенсию, еще не начал оформлять заявительные документы, а клерк социаламта, прикинув наобум, какова будет сумма пенсии, начинает урезать на эту сумму месячное пособие. Пенсию, идущую на счет в российском банке, чиновники засчитывают как полученный доход, хотя пенсионер не имеет доступа к этим деньгам. Многие пенсионеры, получающие пособия Sozialhilfe или GSiA, не сопротивляются незаконному зачёту их пенсии, теряя при этом большие деньги.А ведь достаточно обратиться к компетентному Rechtsanwalt´у, и он может добиться прекращения фиктивного вычета неполученной пенсии и возвращения всех незаконно удержанных сумм. Зачет пенсии возобновится после того, как пенсионер начнет переводить свои деньги в Германию и получать их в свое распоряжение.Повторяю: затраты на получение российской пенсии должны полностью компенсироваться ведомством. В сотнях случаев мне удавалось с успехом решать этот вопрос в пользу пенсионеров.

 

— Должен ли Центр занятости  (Jobcenter) оплачивать расходы на оформление российской пенсии?

Неоднозначна проблема российской пенсии, если оформлять ее требует Jobcenter. Немецкий закон дает Центру занятости право и обязывает его требовать оформления пенсии от тех, кто достиг пенсионного возраста. Но в законе не прописано право Jobcenter выделять деньги на покрытие необходимых расходов.Чиновники Jobcenter иногда игнорируют этот запрет, оплачивают оформление пенсии ради экономии бюджета, многократно превышающей потраченные средства. Ведь получатель пособия Harz IV, став пенсионером, лишается права на это пособие и снимается с учета в Jobcenter.К сожалению, сознательных чиновников мало, гораздо больше формалистов. По закону нет указания на оплату оформления пенсии – денег не выделяют. Тот же закон дает право требовать, чтобы человек оформлял пенсию. Поэтому чиновники требуют, принуждают с помощью угроз и жестких санкций оформлять за свой счет, урезая пособие или отказывая в нем.Преодолеть эту непростую юридическую коллизию получатель пособия сам не может, здесь необходима помощь Rechtsanwalt´a. В большинстве случаев, в разных городах Германии, мне удавалось защитить граждан, и Jobcenter отменял свои требования об оформлении пенсии. Бывало, что ведомство соглашалось даже оплачивать расходы. Но еще раз предупреждаю — это сложный юридический аспект, и здесь без юридической поддержки не справиться.

 

— Немецкий закон дает право на отказ от российской пенсии.Какие подводные камни с российской пенсией подстерегают немцев-переселенцев с § 4 DVFG?

Отдельная проблема — получение российской пенсии немцами-переселенцами, имеющими § 4 BVFG. Оптимальным решением этой проблемы в большинстве случаев является отказ от нее.При получении за прежний стаж работы двух пенсий немецкий Пенсионный фонд сокращает немецкую пенсию на сумму российской. Зачёт проходит не в пользу пенсионера, расходы на получение российской пенсии никак не компенсируются, в результате переселенцы терпят ощутимые убытки. Если же пенсионер не сообщил о получении российской пенсии, а потом это становится известно, Пенсионный фонд Германии требует вернуть ему всю сумму, которая из-за отсутствия информации не была учтена. Отменяется это требование довольно редко. Во многих случаях удается помочь пенсионерам не возвращать долги, разъяснить возможность предотвращения перехода долгов на супругов, детей и внуков.Ещё в 2015 году я сумела доказать, что эта категория переселенцев имеет право на отказ в рамках § 31 Fremdrentengesetz. Это право подтвердила Wissenschaftliche Dienst des Bundestages. После недолгого сопротивления его признали все немецкие Пенсионные фонды.Сегодня очень многие переселенцы пользуются этим правом. Своевременно и правильно оформив отказ, они полностью избавляются от всех проблем и убытков, связанных с получением российской пенсии.

Внимание!Российский закон обязывает отказаться от российской пенсии.Нередко социальные ведомства заставляют переселенцев с § 4 оформлять российскую пенсию, хотя это требование противоречит немецкому закону, дающему право на отказ от нее.К сожалению, никто не знает сегодня, что требованием оформлять российскую пенсию, чиновник толкает гражданина России на нарушение российского законодательства.При оформлении заявления о назначении российской пенсии каждый пенсионер указывает, что другая пенсия ему не назначалась, и что он обязуется сообщать Пенсионному фонду обо всех изменениях, которые могут повлиять на ее выплату. Оформив немецкую пенсию за прежний стаж работы, немцы-переселенцы с § 4 BVFG не сообщают об этом Пенсионному Фонду РФ и продолжают получать российскую и немецкую пенсию за один и тот же стаж, что является нарушением российского пенсионного законодательства (Статья 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400.ФЗ). Случаи привлечения в России к ответственности за подобные нарушения очень редки – нет механизма получения соответствующей информации.Однако, таким механизмом может стать соглашение между Германией и Россией о взаимном соцобеспечении (Sozialabkommen) – которое давно и безрезультатно обсуждается.Случится ли это в обозримом будущем, сказать трудно, но в любом случае никакое социальное ведомство не должно принуждать получателя немецкой пенсии нарушать российские законы.

 

Более подробную информацию о проблемах российских пенсионеров Вы можете получить на моем сайте www.pankovski.de.

 

Татьяна Хеккер,

член Союза журналистов Германии