Украинские беженцы столкнулись с многими новыми для них обстоятельствами. В силу незнания языка и правовых основ своего пребывания у многих возникает огромное количество вопросов и опасений.
Мы обратились к адвокату Светлана Панковски и попросили её прокомментировать некоторые из них.
Принципиально никто в Германии не может никого заставить оформлять то или иное пособие. Но обстоятельства складываются для беженцев так, что они вынуждены это делать, если у них нет средств к существованию и они поставили заявление в немецкую миграционную службу о признании их беженцами по § 24 AufenthG.
Следует обратить только внимание на существенный факт. Пособие по безработице Arbeitslosengeld II от Jobcenter имеют право получать только трудоспособные граждане, которые могут работать минимум 3 часа в день, хотя бы на лёгкой работе. Украинские инвалидные удостоверения не могут быть приняты в Германии и в таких случаях я бы рекомендовала всем, кто младше 67 лет, ставить заявление в Jobcenter. Исключение составляют те граждане Украины, которые уже являются пенсионерами по возрасту в Украине и получают украинские пенсии по возрасту. Согласно ответа Украинского пенсионного Фонда на мой запрос, такие граждане, которые получили статус с правом долгосрочного (более 6 месяцев) права на проживание в Германии, должны уведомить украинский Пенсионный Фонд о своём (даже если это временное) проживание за пределами Украины. Таким гражданам я бы рекомендовала ставить заявление и в Jobcenter и в Sozialamt во избежание финансовых потерь. При возникновении недоразумений я готова в конкретном случае помочь разобраться в ситуации и правомерности решения социальных ведомства.
Переход из одного ведомства в другое всегда объективно связано со многими сложностями. Не исключение и такой переход для беженцев.
Полученные документы (Behandlungsscheine) от социального ведомства теряют своё действие с 1 июня, даже если на них указан срок действия II квартал. Те украинские беженцы, которые оформляют пособие в Jobcenter имеют право выбрать и самостоятельно оформить членство в одной из медицинских касс Германии, которых существует более 100. Подробнее об этом можно прочитать здесь: https://iscr-gmbh.de/ru/novosti/bezhentsam-iz-ukrainy/381-meditsinskoe-strakhovanie-ukrainskikh-bezhentsev-v-germanii-s-01-06-2022-goda
и о самой медицинской системе Германии здесь: https://www.krankenkassenzentrale.de/wiki/incoming-ru
При выборе медицинского страхование необходимо обратить внимание на удобство общения с кассой, то есть её место нахождения или место нахождения её филиалов или сотрудников, которые говорят на языке, которым Вы владеете.
При переходе на социальное пособие достаточно сообщить название медицинской кассы, которую Вы выбрали, оформления медицинского страхования будет произведено работниками социального ведомства.
Статус, который получают украинские беженцы даёт им право совершать поездки в Украину и в другие страны, которые позволяют это делать с указанным статусом, к ним относятся все европейские страны. О поездках в другие страны необходимо проинформироваться в посольствах или консульских учреждениях этих стран. Важно обратить внимание на тот факт, что длительное отсутствие (более 6 месяцев в целом за любой отрезок времени) может повлиять на полученный статус, а краткосрочное отсутствие при получении пособия может повлиять на выплату пособия. Например, при получении пособия от Jobcenter можно по предварительному согласованию с ведомством получить отпуск на 21 день в году. При более длительном отсутствии все выплаты ведомства прекращаются. Подробнее читайте здесь: http://www.info-russisch.de/rc/hartz-iv/320-kak-bezrabotnomu-otluchitsya-v-otpusk.html
Это опасение очень надуманное. Прежде всего для получение рабочего места необходимо выучить немецкий язык. От уровня владения языком будет зависеть дальнейшее будущее беженцев в Германии. Ведь статус пока получен на 2 года и, в случае окончания военных действий в Украине, беженцы смогут вернуться обратно. Шанс остаться в Германии получат, прежде всего, лишь те беженцы, которые интегрируются, то есть выучат язык и смогут обеспечить своё проживания без поддержки со стороны социальных ведомств и дотаций от государства. Поэтому те, кто планируют остаться в Германии, должны учить язык и при наличии определённых квалификаций заняться подтверждением имеющейся квалификации. Благодаря переходу на пособие от Jobcenter расходы на подтверждение квалификации и на перевод необходимых для этого документов должен оплачивать Jobcenter. Для этого необходимо вовремя поставить соответствующее заявление (Antrag). Помощь в постановке такого заявления оказывает бюро переводов с многолетним стажем, услугами которого пользуются многие клиенты. Это бюро переводов при «Интернациональном Сервисном Центре для русскоговорящих» ISCR GmbH.
Женщины, у которых дети до 3-х лет, имеют право на пособие по закону SGB II от Jobcenter, несмотря на то, что объективно не могут работать. Женщины, у которых есть дети до 12 лет, также имеют определённые льготы при трудоустройсту. Хотелось бы обратить внимание родителей на то, что в Германии нельзя оставлять детей без присмотра.
Существует ориентировочные правила:
— до трехлетнего возраста ребенок должен всегда находиться под присмотром и никогда не оставаться дома один.
— с 4 лет ребенок может оставаться один на 15-30 минут. Однако это касается только тех случаев, когда ребенок играет в собственном доме или в другой безопасной зоне, а родители находятся рядом.
— примерно с 7 лет ребёнок может до двух часов один оставаться дома.
Это тоже миф, который курсирует в социальных сетях. Возвращать законно полученные выплаты не нужно, исключение составляют незаконно полученные выплаты или выплаты, полученные в результате предоставленных неточных данных (независимо от того по ошибке или заведомо ложно). При заведомо ложных данных, повлекших ущерб или переплату пособия, ведомство может передать дело в прокуратуру для заведения уголовного дела.
Я рекомендую, в случае сомнений, обращаться к квалифицированным специалистам: непосредственно в соответствующие ведомства письменно или в адвокату. Иногда предоставляемая информация может быть лишней и может привести к неоправданному осложнению ситуации. Особенно важно обратить внимание матерей-одиночек при оформлении специальных выплат – Erziehungsgeld. Это специальная тема, которую здесь описать сложно.
До конца декабря 2022 года в связи с пандемией корона-вируса в Германии приостановлена проверка наличия имущества при постановки заявления на получения пособия. При этом не имеет значения, подается ли заявление на получение пособия впервые или нет.
Только если подающий заявление владеет существенным имуществом, то это имущество учитывается при начислении пособия. Что представляет собой «существенное имущество», можно определить с учетом положений Закона о жилищных пособиях (см. § 21 № 3 Закона о жилищных пособиях в связи с п. 21.37 Административного регламента жилищных пособий). Согласно им, существенное имущество — это активы, которые можно немедленно реализовать (наличные и другие ликвидные активы, такие как текущие счета, сберегательные книжки, драгоценности, акции) и которое превышают 60 000 евро для первого члена домохозяйства и 30 000 евро для каждого последующего члена домохозяйства. Например, А проживает со своим мужем В и их совместным младенцем С. «Значительными» будут активы в размере 120 000 евро [= 60 000 евро для A плюс по 30 000 евро для B и C]).
К существенным активам не относятся, недвижимость, занимаемая собственником, автомобиль (служебный) и накопительное страхование жизни или пенсионное страхование.
Напоминаю, что это положение пока действуй до конца 2022 года и касается только тех, кто получает пособие от Jobcenter по SGB XII.
Для тех, кто получает пособие от социального ведомства по закону SGBX II действуют другие нормы о наличии пособия, которое не учитывается при назначении пособия. Подробнее об этом можно узнать в соответствующем ведомстве или при индивидуальной консультации у адвоката.
Беседовал В. Осмоловский
